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堵疏並舉(jǔ)強推秸稈禁燒
堵疏並舉強推秸稈禁燒
發布日期:2020-05-31
2007年以來,江蘇省如皋市認真貫(guàn)徹(chè)落實省人大通過的《關於促進(jìn)農作物秸稈綜合利(lì)用的決定(dìng)》精神,全麵加大了秸稈綜合利用和禁燒、禁拋工作力度(dù),多措並(bìng)舉,全力以赴,秸稈綜合利用和禁燒、禁拋(pāo)工作不斷取得新成效。全市擁有耕地麵積約(yuē)123萬畝,主要農作物(wù)三麥、油菜種植麵積72.3萬畝,水稻種植麵積74.8萬畝,主要農作物秸(jiē)稈產量78.61萬噸,秸稈機械還(hái)田麵積占比(bǐ)達60%,除秸稈(gǎn)機械還田以(yǐ)外的其他(tā)多種形式秸稈還田(tián)量達35%0今年,如皋市仍然是省秸稈綜合(hé)利用示範縣,提出的目標是(shì)秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,其中秸(jiē)稈機(jī)械還田(tián)達60%,草莓污视频新能源生產銷售的秸稈顆粒機、秸稈壓塊機完美解決農作物秸稈(gǎn)焚燒(shāo)問(wèn)題。
組織領導到位。市委、市政府高度重視秸稈綜合利用和禁燒(shāo)工作,多次將此項工作列為市委常(cháng)委會和市政府常務會議的重要議題。市專門成立了農作物秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作領導組,並設立了秸稈綜合利用辦公室、秸(jiē)稈禁燒辦公室、秸稈機械還田辦公室,切實加強對全市秸稈綜(zōng)合(hé)利用和禁燒工作的統一監(jiān)督領導。各鎮(區)也根據全市統一部署,成立工作領導小組和工作(zuò)隊(duì),建立健全了相應的組(zǔ)織領(lǐng)導體係。各鎮(區(qū))是秸(jiē)稈綜合利(lì)用和(hé)禁燒的責任主體,各鎮鎮長(zhǎng)為禁燒工作第一責任人。鎮(區)與村(社區)簽訂責任書,村委會(社區}與農戶簽訂村規(guī)民約,明確秸稈(gǎn)綜合利用(yòng)方式、禁燒(shāo)要(yào)求和獎(jiǎng)懲措施。
宣傳引導到位(wèi)。充分利用多(duō)種形式,全方位、多層次、高密度地宣傳秸稈綜合利用的意(yì)義、秸稈露天焚(fén)燒的危害以及市秸稈綜合利用(yòng)和禁燒的(de)獎懲措施。市委、市政府召開動員會和現場推進會進行動員部署。通過拍(pāi)攝專題片、製作光盤、開辟媒體宣傳專欄、發表電視講話、配備40多輛宣傳車等措(cuò)施(shī),將宣傳麵(miàn)覆蓋到全(quán)市的每個角落,深入到每個家庭。
責任落(luò)實到(dào)位(wèi)。在秸稈綜合利用和禁燒工作方(fāng)麵,如皋市(shì)根據相關(guān)法(fǎ)律法規和政策意見的(de)要求,結合部門職能,進行明確分工。農委負責全市秸稈綜合利用工作,認真製(zhì)定了<
2010年如皋市農作(zuò)物秸稈綜合利用(yòng)示範縣項目建設實施方案>。農機局負責秸稈機械還田工作(zuò),切實加強領導,組織召開了全市農機(jī)化工作會議。交通(tōng)局(jú)負責國(guó)省道、縣級公路及其用地範圍內秸(jiē)稈禁(jìn)燒工作的檢查(chá),確(què)保(bǎo)國省道、縣道及公路用地內無打穀曬場、露(lù)天焚燒秸稈及秸稈亂堆亂放(fàng)現象。公(gōng)安局負責消防和現場(chǎng)執法,作業期間配合有關(guān)部門做好(hǎo)巡邏工作,對執意(yì)露天焚燒秸稈的惡劣行為進(jìn)行查處(chù)。監察部門負責對秸稈(gǎn)綜合利(lì)用和禁燒工作不作為或工作不力的有關鎮(區)和相(xiàng)關責任人實施督查和責任追究。新聞媒體負責秸稈禁燒工作的宣傳報道工作。市環境保護委員會還將(jiāng)秸稈禁(jìn)燒工作列入各(gè)鄉鎮年度(dù)環保目標責任製考核內容。嚴肅了工作紀律,在秸稈(gǎn)禁燒問題上動真碰硬,獎罰分(fèn)明,決不姑息,農作(zuò)物(wù)秸(jiē)稈可(kě)以經過(guò)秸稈顆粒機、秸稈(gǎn)壓塊機壓製成生物質顆粒燃料,生(shēng)物質顆粒燃(rán)料,這樣(yàng)不僅做(zuò)到了農作物秸稈的綜合利用,而且還可以增加老百(bǎi)姓的收入(rù)。
多(duō)措並舉到位。一是加大秸稈綜(zōng)合利用。促(cù)進秸稈轉化為燃料,抓(zhuā)住培(péi)育(yù)扶持秸稈經紀人隊伍這個關鍵環節,通過秸稈沼氣、氣化、炭化、製粒(lì)、打捆等,送發電廠、鍋爐及農戶作為(wéi)燃料;促進秸稈(gǎn)轉化(huà)為肥料(liào)、飼料,推廣秸(jiē)稈青貯、秸稈氨化鹽化、秸稈機械加工和發展全混合日糧,降低養殖成本,提高養殖效益:促進(jìn)秸稈轉化為原料(liào),大力扶持秸稈製繩、製板等項目,減少木材消耗,切實(shí)加強生態建(jiàn)設和保護環境:著力促進秸稈轉化為基料,鼓(gǔ)勵發展(zhǎn)秸稈食(shí)用菌項目,加快桑枝培育食用菌接種袖珍菇、猴頭菇(gū)項目成果轉化進程。二是做好秸稈還田工作。秸稈還田是增加農田有機物(wù)、改善肥料結構、改良土壤的重要措施,是解決農村剩餘秸稈的(de)主要途徑。切實加強秸稈機械化還田示(shì)範縣(市)建設,落實好秸(jiē)稈機械還田的田塊,與農戶簽訂好秸稈機械還田合同:按要求配備好秸稈還田機具,著重推廣(guǎng)應用大(dà)中(zhōng)型拖(tuō)拉機及稈還田機,及時開展技術培訓;組織召開好秸稈機械還田現場會(huì),放大示範效應(yīng):做好秸稈(gǎn)機械還田過程中的指導和服務,確保秸稈機械(xiè)還田的質量和效(xiào)果。同時(shí),投入必要的資金和技術力量(liàng),研究和開發適合本地實際的、滿足農民需求(qiú)的新機具、新技術,提高機具作業效果,降低作業成本,用實(shí)際效果來提高農民對秸稈綜合利用的積極(jí)性。
政策配套到位。每年都要出台一係列政策措施和工作方案(àn),對秸稈綜合利用和禁燒工作進行全麵部署(shǔ)。如《關於做好農作物秸稈綜合利(lì)用和露天禁燒工作的通知》、《關於(yú)對秸稈禁(jìn)燒工作(zuò)實行社會(huì)監督的通知》、《關於加(jiā)強農(nóng)作物秸稈綜合利用和露(lù)天禁燒宣傳工作的通(tōng)知》,市政(zhèng)府(fǔ)與駐如空軍部隊聯合發文《關於(yú)在全市禁(jìn)止秸稈露天焚燒和(hé)在公路(lù)上打穀曬場的通告》等配套文(wén)件。這些政策措施,除(chú)對秸稈綜合利用給予多方麵的經濟獎勵外,還對秸稈禁燒的宣傳發動、督查機製、獎懲事項進(jìn)行了全方位的(de)部署,特(tè)別是(shì)對禁燒工作(zuò)的重要性(xìng)和嚴肅性進(jìn)行了反(fǎn)複強調。今年(nián)繼續加大(dà)財政扶持力度,農機局製定了秸稈機械化還田實施方案,爭取省項目資金380萬元,另外,市財政還設立秸稈機械化還(hái)田專(zhuān)項資金300萬元,繼(jì)續對新增大中型秸稈還田機具實施財政補貼,確(què)保夏季秸(jiē)稈機(jī)械化還田率達到60%以(yǐ)上。
監督檢查到位。每年都會(huì)從紀檢、環保局、公安局、交通局等部門抽調80多人,組成若幹個督查(chá)組,對秸稈禁燒工作進行分片包幹督查。督查組每天深入到鎮村田頭,開展“零距離”、“全覆蓋”督(dū)查。秸(jiē)稈(gǎn)露天禁燒(shāo)辦公室(shì)每天將全市督查信息,印發(fā)日報表(biǎo),抄(chāo)送市四套班子領導及各鎮。新聞媒體每天將秸稈禁燒情況(kuàng)向(xiàng)全(quán)社會公布,開通24小(xiǎo)時舉報電話、手機信息平台接受舉報,新聞媒體(tǐ)對露天秸稈焚燒行為(wéi)及時進行曝光,對露天焚燒秸稈行為實行有獎(jiǎng)舉報,及時發現和製止露天(tiān)焚燒秸稈行為。之後還對全市秸稈綜合利用和禁燒工作情況進行考(kǎo)評,並給予現金獎勵。通過這些措施的落實,有效遏製了秸(jiē)稈露天焚燒行為,促進了(le)秸稈綜合利用。
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